铁路建立照旧微弱 折射百姓经济刚性需要茂盛

铁路建设投资作为我国最主要的基建投资方向,对国民经济起到了稳定增长的作用。而根据今年三季度经济数据显示,GDP增长速度创下2009年第一季度以来的新低。因此,可以说国家密集批复铁路项目的背后,首要突显的就是国民经济的刚性需求。

铁路历来有国民经济的大动脉之称,这在以前多半指的是铁路运输在国民经济中不可取代的作用,而如今它将被赋予另外意义,那就是铁路建设已被升格为拉动国民经济增长的动力之一。

不可否认,受在房地产行业投资下滑的影响,当前我国经济增率正处于下行阶段。而处于经济转型期的中国经济,要稳定经济增速的轨迹,需要更多的实用性政策来进一步推动和加快转型步伐,以保证国民经济持续且稳定的增长。事实也证明,铁路投资对拉动国民经济以及相关产业链的增长起到积极作用。因此,可以说铁 路投资项目的密集批复突显了稳增长的意图,因为铁路项目建设周期比较长,今年新批的项目在未来数年均能对基建投资起到很强的拉动作用。

当然,稳增长并不局限于投资铁路建设,单靠铁路投资止跌国民经济增长率显然是不行的。10月24日国务院常务会议决定推广政府与社会资本合作 (PPP)模式,向民间资本开放基础性行业及环境、教育等众多领域,为社会有效投资拓展更大空间,以改善当前投资动力不足的状况,稳定有效投资。由此,随着投资全面放开,将会使全社会的资金调动起来,这对国民经济发展显然是利好消息。

再者,消费作为经济稳增长的重要领域,也应当有所部署。在拉动经济增长的投资、消费、外贸三架马车中,中国对投资的依赖度较大。由此带来的技术进步慢、投入产出低、环境污染重等问题十分突出。而在西方发达国家,消费才是其经济增长的主要动力。10月29日召开的国务院常务会议指出要推进消费扩大和升级。由此可见,国家正逐步转换着经济增长模式,突出消费对经济增长的拉动作用。

毋庸讳言,经济增长才是硬道理这句话在相当程度上都是正确的。在国民消费水平偏低的情况下,铁路投资作为当前经济稳增长的一项有效措施,重回历史巅峰,昭示了当前国民经济的刚性需求,也彰显的是国家对民众的福祉的关心。

责任编辑:Yaodl

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国家发改委:拟投资约1200亿元建设一批铁路专用线项目

10月21日,国家发改委召开10月份新闻发布会,新闻发言人袁达在回应媒体有关铁路专用线建设的提问时回应称,国家发改委梳理提出了2019—2020年拟推动实施的一批铁路专用线项目,总投资约1200亿元,项目建设资金以企业投资为主。
袁达表示,为进一步摸清港口、企业和物流园区对铁路专用线建设需求,国家发展改革委会同国铁集团等有关方面进行了全国性的调查,相关地方、企业上报了一批铁路专用线项目。根据项目运量可观、效益较好、前期工作推进较快的原则,国家发改委梳理提出了2019—2020年拟推动实施的一批铁路专用线项目。
据悉,今年9月,国家发展改革委联合自然资源部、交通运输部、国家铁路局、国家铁路集团公司印发实施《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》(下称《意见》),针对铁路专用线建设存在的“建不了”“太难接”“用不起”等问题,从铁路专用线规划、建设、投资、运营、维护、管理及配套保障等7个方面,提出了意见措施,有效提高相关企业接入铁路专用线的积极性。
比如,针对接轨手续复杂的问题,要求简化接轨条件,有关企业提出铁路专用线接轨需求时,接轨站所属铁路企业应无条件受理,严禁设置门槛或拒绝受理,接轨站应按照顺畅衔接的原则进行适应性改造。
又比如,针对审批时间长的问题,要求铁路企业在受理专用线接轨申请后,原则上应在20个工作日内出具同意接轨意见,因技术原因不能接轨的需作出书面答复并提出有关建议。地方有关部门受理专用线核准申请后,应按照规定时限完成核准手续。
下一步,国家发展改革委将会同相关部门和单位加强跟踪指导,及时总结和协调解决铁路专用线项目建设过程中的问题和困难,对进展滞后的项目督促有关方面重点帮助协调推进。同时,完善相关政策措施,推动有关方面加快推进项目前期工作和工程建设,尽快打通铁路运输的“最后一公里”。
据国家发改委,到2020年,我国将规划建设127个铁路专用线重点项目,线路总长度达1586公里。
《意见》指出,到2020年,一批铁路专用线开工建设,沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入比例均达到80%,长江干线主要港口基本引入铁路专用线。到2025年,沿海主要港口、大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线力争接入比例均达到85%,长江干线主要港口全部实现铁路进港。
(文章来自澎湃新闻)